Главная страница
Контакты

    Басты бет


«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әділет органдарының қызметі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы»

жүктеу 415.93 Kb.



жүктеу 415.93 Kb.
бет1/4
Дата11.02.2020
өлшемі415.93 Kb.

«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әділет органдарының қызметі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы»


  1   2   3   4
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әділет органдарының қызметі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы» 1.
Жоба - жасалуға, қайта құрылуға, қалпына келтірілуге, салынуға тиісті кәсіпорындар мен ғимараттардың, қондырғылар мен жабдықтардың, аппараттардың, т.б. макеттері, есептеулері және принципті дәлелдері көрсетілген техникалық құжаттар жиынтығы.
Заң жобасының атауы «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әділет органдарының қызметі туралы өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы. 2. Заң жобасын әзірлеу қажеттiлiгiнiң негіздемесі Әділет органдарының институты 90 жылдан астам бұрын кеңестік кезеңде Әділет халық комиссариаты ретінде құрылған, оған сот, прокурорлық, тергеу және нотариалдық органдар мен еңбекпен түзеу мекемелерінің қызметіне басшылық ету жүктелген. Кейіннен тікелей құқық қорғау және сот функциялары мен өкілеттіктері соттарға, прокуратураға және басқа да қылмыстық қудалау органдарына ауысты.
Нотариат - даусыз азаматтық құқықтар мен заңдық нысандарды куәландыру жолымен жеке және заңды тұлғалардың мүдделерін заң жүзінде бекітуге бағытталған нотариалдық іс-әрекеттерді орындайтын, заңдық тұрғыда бекітілген органдар жүйесі.
Кезең - тау жотасы қырқаларының биік бөліктері мен кейбір төбелердің аралығында орналасқая ояң бөліктер. Олардың едәуір белігі тау жоталарының бір жағынан екінші жағына өтуге мүмкіндік туғызады. Кезең - тектоникалық немесе эрозиялық-денудациялық генезисті тау жотасы төбелерінің аралығындағы қырқалар; бар өрісіндегі жоғары қысымды екі атырап пен төмен кысымды екі атыраптың арасындағы кеңістік.
Прокуратура - мемлекет атынан заңнама мен құқықтарды сонымен қатар адамның және азаматтың еркіндіктерін қадағалап бақылайтын құқық қорғау органы. Және де басқада функцияларды шектеулі, ұлттық заңнамамен орындалуын қадағалайды..
Заңашығармашылық, тіркеу қызметтері, құқықтық көмек көрсету және т.б. сияқты жаңалар қосылды. Осылайша, Қазақстан Республикасының әділет органдарының қазіргі заманғы жүйесі кеңес кезеңінде қалыптасты, ол Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің (бұдан әрі - Әділет министрлігі) нысанында және өкілеттіктерінде көрініс тапты. Әділет министрлігі - Үкіметтің құрамына кіретін Қазақстан Республикасының орталық атқарушы органы. Әділет министрлігінің негізгі қызметі Үкіметтің және мемлекеттік органдардың заң шығару жұмысын үйлестіру, нормативтік құқықтық актілерді сараптау және мемлекеттің стратегиялық бағдарламаларында айқындалатын жоспарлы және жоспардан тыс нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу арқылы іске асырылатын Қазақстан Республикасының заңнамасын норма шығарумен және қалыптастырумен байланысты.
Стратегия гр. strategia - әскер кіргізу - қоғамдық, саяси күреске басшылық өнері, оны жүргізудің қоғам (кәсіпорын, партия) дамуының нақты кезеңінің нақты жағдайларынан туындайтын жалпы жоспары, белгілі бір мақсатқа қол жеткізуге бағытталған қаражат пен ресурстарды пайдалану тәсілі.
Нормативтік құқықтық акт (ағыл. standard / regulatory legal act; нем. Normativakt m, Rechtsakt m; Gesetzgebungsakt in; лат. normatio - қалпына келтіру; actus - іс) - нормативтік құқықтық акт - референдумда қабылданған не уәкілетті орган немесе мемлекеттің лауазымды адамы қабылдаған, құқықтық нормаларды белгілейтін, олардың қолданылуын өзгертетін, тоқтататын немесе тоқтата тұратын белгіленген нысандағы жазбаша ресми құжат.
Әділет министрлігі сондай-ақ сот сараптамасын, нотариусты, адвокаттық қызметті және сот орындаушыларын реттейді. Соңғы реформалар кәсіптік бірлестіктерді құру арқылы осы салалардың өзін-өзі реттейтін моделіне көшуге бағытталған. Әділет министрлігінің айрықша құзыретіне зияткерлік меншік құқықтарын қорғау, заңды тұлғаларды тіркеу және тіркеу органының қызметін мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру, халыққа кепілдік берілген құқықтық көмек беру жатады. «Әділет органдары туралы» Заң қабылданған күннен бастап, яғни 2002 жылдан бастап әділет органдарының жүйесі, құрылымы мен қызметі бірнеше мәрте қайта қаралды.
Бағыттау (орыс. наведение) - күштерге (сүңгуір қайықтарға, авиациялык ұшу аппараттарына) немесе қаруға (ракеталарға) козғалыс параметрлері (бағыт, жылдамдық, биіктік жөне т.б.) арқылы берілетін басқару тәсілі.
Бақылау - зерттеу не тексеру әдісі. Бақылау арнайы жоспар бойынша жүргізіледі. Жоспарда Бақылаудың мақсаты мен міндеттері, объектісі (сабақ, саяхат, лабораториядағы, шеберханадағы, оқу-тәжірибе учаскесіндегі оқушылардың жұмыстары), жүргізу әдісі мен жолдары дұрыс көрсетілуі тиіс.
Адвокат (гр. advocatus - шақырылған) - адвокаттар алқасының мүшесі болып табылатын және арнаулы заңда көзделген шеңберде кәсіби құқықтық көмек көрсететін заңгер; кең мағынасында алғанда - қорғаушы. Заңды көмек көрсете отырып, адвокат: заң мәселелері бойынша түсіндірмелер, кеңестер мен жазбаша қорытындылар береді; талап қою арыздарын, шағымдар мен құқықтық сипаттағы басқа да құжаттарды жасайды; анықтау, алдын-ала тергеу органдарында, соттарда, мемлекеттік және т.б. органдар мен ұйымдарда, азаматтық қарым-қатынастарда жеке және заңды тұлғалардың өкілі ретінде қатысады, оларды қорғауды жүзеге асырады. Адвокаттың статусы, адвокаттық қызметпен айналысу тәртібі, кәсіби құқылары мен міндеттері, мінез-құлық нормалары Қазақстан Республикасының “Адвокаттық қызмет туралы” заңында (1997 жылы 5 желтоқсан) көзделген.
Тұлға - жеке адамның өзіндік адамгершілік, әлеуметтік, психологиялық қырларын ашып, адамды саналы іс-әрекет иесі және қоғам мүшесі ретінде жан-жақты сипаттайтын ұғым. Aдамның әлеуметтік қасиеттерінің жиынтығы, қоғамның даму жемісі және белсенді қызмет ету мен қарым-қатынас орнату арқылы жеке адамды әлеуметтік қатынастар жүйесіне енгізудің жемісі.
Реформа(лат. reformate - қайта құру, жаңғырту) – өмір сүріп отырған әлеуметтік құрылымды сақтап, кейбір институттарды қайта құру, өзгерту.
Құрылым (лат. structura - түзіліс, орналасу, тәртіп) - объектінің тұтастығын, тепе-теңдігі мен негізгі қасиеттерінің сақталуын қамтамасыз ететін байланыстар мен қатынастар жиынтығы. Құрылым жүйе және элемент ұғымдарымен тығыз байланысты.
Соңғы 10 жылда Әділет министрлігі жаңа функцияларды алмады және саясаты бірнеше мемлекеттік функцияларды басқа мемлекеттік органдарға немесе бәсекелестік ортаға беруге бағытталған. 2010 жылы Әділет министрлігінің қарамағына сот органдарынан сот шешімдерін орындау жөніндегі функциялар және осыған байланысты өкілеттіктер берілді. 2014 жылы тәркіленген мүлік айналымына байланысты өкілеттіктің бір бөлігі Қаржы министрлігіне берілді. Қазіргі уақытта екі мәрте атқарушылық іс-жүргізу жүйесіне көшу және лицензия бойынша жұмыс істейтін жеке сот орындаушылар институтын қалыптастыру шеңберінде мемлекеттік сот орындаушыларын қысқарту бойынша жүйелі жұмыс жүргізілуде.
Лицензия (лат. licentia - рұқсат, құқық), рұқсатнама – экспортты‚ импортты және валюта қозғалысын бақылау мақсатымен экспорт-импорт операцияларын жүзеге асыруға мемлекет беретін рұқсат. Мемлекеттік органдар әлдебір саладағы қызметпен аиналысу құқығын беретін рұқсат.
Он бес жыл ішінде шамамен 6 функция басқа министрліктер мен мемлекеттік компаниялардың құзыретіне берілді. 2004 жылы Әділет министрлігінің есірткі құралдарының, психотроптық заттардың, прекурсорлардың айналымын реттеу саласындағы қызметі және олардың заңсыз айналымы мен заңсыз айналымына қарсы іс-қимылдары алынып тасталды. Осындай шара Ішкі істер министрлігі жанындағы Есірткі бизнесіне қарсы күрес және есірткі айналымын бақылау жөніндегі комитетінің құрылуына байланысты қабылданды. Сонымен қатар, 2010 жылы Ішкі істер министрлігінің Көші-қон қызметі комитетіне бірыңғай мониторинг жүйесі мен халықтың деректер базасына шоғырланғанына байланысты жеке басын куәландыратын құжаттар мен төлқұжаттарды ресімдеу және беру функциясы берілді. 2011 жылы Халыққа қызмет көрсету орталықтарының қызметін үйлестіру және қамтамасыз ету қызметі ҚР Байланыс және ақпарат министрлігіне, ал кейінірек «Азаматтарға арналған үкімет» Мемлекеттік басқару корпорациясы мемлекеттік органына берілді.
Ақпарат (лат. informatio - түсіндіру, мазмұндау) ұғымы күнделікті өмірден бастап техникалық салада пайдаланылатын көп мағыналы ұғым. Жалпы алғанда бұл ұғым шектеу, байланыс, бақылау, форма, инструкция, білiм, мағына, құрылым, бейнелеу, сезіну тағы басқа ұғымдармен тығыз байланысты.
Корпорация (лат. corporatіo – бірлестік) - 1) бірлестік, қоғамдастық, одақ; 2) меншіктің акционерлік нысаны‚ меншікті (капиталды) ұжымдасып иелену‚ кәсіпорынды басқару міндеттерін кәсіпқой басқарушылардың (менеджерлердің) жоғары тұрған буындарының қолына шоғырландыру; заңға қайшы келмейтін мақсатқа қол жеткізу үшін кәсіптік және басқа мүдделер сәйкестігі бойынша біріккен қоғам‚ одақ‚ тұлғалар тобы.
Ауқымды реформалау 2012 жылы Қылмыстық-атқару жүйесі комитетінің Әділет министрлігінің ведомствосынан Ішкі істер министрлігінің құзыретіне қайта берілуіне байланысты жүзеге асырылды. Қаржы министрлігі Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитетінің ведомствосына республикалық меншікке айналдырылған тәркіленген мүлікті есепке алу, сақтау, бағалау және одан әрі пайдалану жөніндегі жұмысты ұйымдастыру жөніндегі функция берілді.
Жекешелендіру - меншік қатынастарын реформалау арқылы мемлекеттік меншікті меншіктің басқа нысандарына айналдыру процесі. Ол бұрынғы социалисттік жүйеден нарықтық экономикаға көшудің өзекті шарты болып табылады, шаруашылық субъектілерінің іс белсенділігін күрт арттыру үшін, экономикалық бәсекелестікті жандандыру үшін жүргізіледі.
Әділет министрлігінің өкілеттіктеріне байланысты соңғы өзгерістердің бірі 2015-2016 жылдары Денсаулық сақтау министрлігі мен жергілікті атқарушы органдардан сот-медициналық, наркологиялық және психиатриялық сараптама функцияларын беруді атап өтуге болады. Бір ведомствода сараптама функцияларын біріктіру мекемелердің қаржы ресурстарын шоғырландыруға, бірыңғай материалдық-техникалық база құруға мүмкіндік берді.
Сараптама - ғылым, техника, өнер, т.б. салаларда арнайы таным, білім мен біліктілікті талап ететін қандай да бір мәселеге зерттеу жүргізу. Сараптаманың ғылыми зерттеуден айырмашылығы сол, ол құбылыстарды емес, болып кеткен жағдайды және оның себептерін анықтау мақсатында жүргізіледі.
Психиатрия - 2011 жылы Алматы қаласы «Б. о. ж.» баспасында басылып шыққан кітап. Кітап авторы/құрастырушысы - Б. Б. Жарбосынов, Ғ. М. Құдиярова. Беттер саны - 316.
Ресурс (Resource) - процеске немесе пайдаланушыға бөлінетін есептеуіш жүйенің логикалық немесе физикалық бөлігі: орталық процессор уақыты, жедел немесе сыртқы жад аймағы, логикалық немесе физикалық сыртқы құрылғы.
2018 жылы Әділет министрлігінің бағалау қызметін мемлекеттік реттеу жөніндегі өкілеттігі Қаржы министрлігіне берілді, оның ішінде бағалаушылар палаталарының қызметін бақылау. Осылайша, жүргізілген реформалар кезеңінде әділет органдарының құрылымы мен функциясы жаңа функцияларды бекіту жағына қарай түбегейлі қайта қаралмағанын атап өтуге болады. Қазақстан мемлекетінің қазіргі даму жағдайында әділет органдарының (Әділет министрлігінің, оның аумақтық органдарының және ведомстволық бағынысты ұйымдарының) қызметін жетілдіру мәселелері ерекше өзектілік пен практикалық сипатқа ие болды. Мемлекеттік органдардың тиімді жұмыс істейтін жүйесі мемлекеттің экономикалық өмірге әсер етуінің маңызды құралы болып табылады, ол құқықтық шеңберде экономика салаларының басым бағыттарын дамытуды ынталандыру жөніндегі барабар шараларды уақтылы қабылдай отырып, дағдарыстық жағдайларды жеңілдетуге қабілетті.
Аумақ - құрлық бетінің өзіне тән табиғи, сондай-ақ адамның карекеті нәтижесінде жасалған қасиетгері мен ресурстары бар бөлігі. Ресурстардың ерекше түрлерінің болуымен - орналасуымен (ауданымен), географиялық орнының ерекшелігімен, табиғи ландшафтының өзіндік типтерімен, шаруашылыққа игерілу дәрежесімен, "қоғам қарекетінің кеңістіктік базисі" рөлін атқару қабілеттілігімен сипатталады.
Жағдай - адам әрекетінің , жан-жануарлар тіршілігінің, табиғат пен қоғамдағы өзгерістің, оқиғаның, т.б. айналадағы ортаның ықпалына тәуелділігін білдіретін философиялық ұғым. Табиғаттағы, қоғамдағы белгілі бір өзгерісті тудырушы алғышарт есебінде де қарастырылады.
Экономика (гр. Οικονομία - үй шаруашылығын жүргізу өнері) - материалдық игіліктерді өндіру, айырбастау, бөлу және тұтыну үрдісі кезінде адамдар арасында пайда болатын өндірістік қатынастар.
Осыған орай әділет органдарының мемлекеттік органдар жүйесіндегі рөлі айтарлықтай артады. Тұрақты өсуі бар мықты мемлекет, ең алдымен, оның табиғи ортасын – бірыңғай құқықтық кеңістікті құрмай, яғни бүкіл қоғам тініне заңның үстемдігі принципін іске асырмай, билікті нақты Бөлмей, адамдардың меншік құқығын тең қорғауды, субъектілердің құқықтары мен заңды мүдделерінің кепілдіктерін, мемлекет пен азаматтың өзара жауапкершілігін қамтамасыз етпей мүмкін емес.
Жауапкершілік - адам бойындағы белгілі бір істі , өзіне тапсырылған міндетті орындап, жүзеге асыруынан байқалатын адамгершілік қасиет; тұлғаның қоғамда немесе ұжымда қабылданған әлеуметтік, өнегелі және кұқықтық нормалар мен ережелеріне, борыш сезіміне сәйкес өз қызметін бақылау қабілеттілігі.
Азамат [арабша азамат: 1. ұлылық, мәртебелілік; 2. тәкаппарлық; 3. кереметтілік; 4. ұлы мәртебелілік (сұлтандар титулы)] - 1. ел азаматы; 2. кәмелеттілік; 3. дара тұлға. Азамат ұғымын мемл. деңгейде қарастырғанда, ол қоғамның тең құқықты мүшесі мәніне ие болады.
Қағида немесе принцип (лат. principim – принцип; негіз, алғы бастама) - белгілі білім жүйесінің түп-негізі, алғы бастамасы, абстрактылы түрдегі ең қысқа жалпылама мазмұны. Ғылыми танымда идея, теория, әдіс сияқты таным түрлерімен өзара байланыста тұжырымдалады.
Осы күрделі міндетке қол жеткізу құралы Әділет министрлігінің қызметінің сипаты мен рөліне жаңғыртылған тәсіл болып табылады, ол оны тиімді мемлекеттік органға айналдырудан тұрады, бұл оның жұмысының дәстүрлі бағыттарын арттыру және белгіленген міндеттен туындайтын жаңа өкілеттіктер беру кезінде ғана мүмкін болады. Қазақстан Республикасының 2025 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары (Қазақстан Республикасы Президентінің 2018 жылғы 15 ақпандағы № 636 Жарлығымен бекітілген) заң үстемдігін дамытудың негізгі басымдықтарын белгілейді, онда негізгі міндеттер: - заңдардың сапасын, анықтығын, халықтың сенімділігінің жоғары деңгейімен сенімді және әділ сот қорғауының кепілдігін қамтамасыз ету; - заңнаманың және құқық қорғау органдарының сапасын, тұрақтылығын арттыру; - халыққа түсінікті тіл стилі мен заңдар мен өзге де нормативтік құқықтық актілердің форматын ұсыну; - білім беру бағдарламаларына құқықтық білім берудің қазіргі заманғы стандарттарын енгізу.
Жарлық - мемлекет басшысының қабылдайтын құқықтық актісі. Құқықтық жағынан Жарлық нормативтік және нормативтік емес болып бөлінеді. Нормативтік Жарлық мемлекеттің бүкіл аумағында міндетті күші бар құқықтық нормаларды белгілейді.
Ақпан - қазіргі Григориан күнтізбесіндегі 2-ші келетін феурал айына сай қазақша атауы.
Білім беру - тиісті оқу орны арқылы ғылыми мағлұмат беріп, адамның танымын, білімін, дағдысын, дүниеге көзқарасын жетілдіру процесі; қоғам мүшелерінің мәдениетін дамытудың негізгі шарты; мақсаты - қоғам мүшелерінің адамгершілік, интектуалды, мәдени дамуында және олардың денесінің дамуында, кәсіптік біліктілігінде жоғары деңгейге қол жеткізу болып табылатын тәрбие мен оқытудың үздіксіз процесі; жүйеге келтірілген білім, іскерлік дағды және ойлау тәсілдері көлемін меңгеру процесі мен нәтижесі. Білімділіктің басты өлшемі - білімнің жүйелілігі, ойлаудың жүйелілігі мен логикалылығы.
Сондықтан мемлекеттік құқықтық саясатты қалыптастыруда, бірінші кезекте, жоғары сапалы заң жобаларын дайындау мен заңдардың тұрақтылығы, сондай-ақ азаматтардың, ұйымдардың, қоғамдық бірлестіктердің құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау және оны жүзеге асыруда Әділет министрлігі басшылық ететін әділет органдары маңызды рөл атқарады. Әділет органдарының қызметінің маңыздылығы оларға жүктелген міндеттер болып табылады - бұл адамның және азаматтың адам құқықтары мен бостандықтарының, Қазақстан Республикасының егемендігін қамтамасыз ету, жалпыға ортақ стратегияны әзірлеуге және жүзеге асыруға қатысу арқылы қазақстандық қоғамның және мемлекеттің тұрақты және прогрессивті дамуын қамтамасыз етуге бағытталған ұлттық заңнаманы қалыптастыруға қатысу, заңнамалық жұмыстарды әзірлеу, қамтамасыз ету, заңнаманы талдау, жетілдіру және жүйелеу, нормативтік құқықтық актілердің жобаларына құқықтық сараптама жүргізу, шетелдік соттар мен төрелікте мемлекеттік мүдделерді білдіру.
Адам құқықтары - адамның өз мүдделерін заң шеңберінде жүзеге асыру мүмкіндігі. Адам құқылары табиғи және әлеуметтік болып екіге бөлінеді. Табиғи құқықтар дегеніміз - адамның тіршілік етуінен туындайтын (мысалы, өмір сүру, еркіндікке жету, жеке басына тиіспеушілік т. б.)
Әділет органдарының жұмысы «Қазақстан-2050» Стратегиясы, Елбасының «Бес институционалдық реформаларды жүзеге асыру үшін нақты100 қадамдар» жоспары және жыл сайынғы Президенттік жолдаулармен көзделген өршіл мақсаттар мен міндеттерді одан әрі шешуге бағытталған.
Мақсат - белгілі бір межеге қол жеткізуге бағытталған әрекеттің ой-санадағы көрінісі. Мақсат ойлау нәтижесінде болашақты алдын ала болжау арқылы туатын мұрат, ішкі қозғаушы күшті білдіреді. Мақсатқа жету үшін әр түрлі іс-әрекеттер мен қимылдар жасалады.
Мемлекет басшысының мемлекеттік органдарға, соның ішінде әділет органдарына жүктеген барлық міндеттерін жүзеге асыру, барлық стратегиялық міндеттерді орындау бүгінгі күні «Әділет органдары туралы» салалық заңнаманы қайта қарауды талап етеді. Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, «Әділет органдары туралы» Заңды қайта қарау қажеттігі пісіп-жетілді, онда салалық заңнамалық актілерде өзінің регламенттелуін алған барлық ережелер, функционалдық міндеттерін, әділет органдарының құзыреттерін қозғайтын, сол немесе басқа дәрежеде көрсетілуге тиіс.
Ереже - дәстүрлі халық құқығының қайнар көзі, нормативтік-құқықтық қағидалар. Ежелгі дәуірде және орта ғасырларда жөн-жосық, ата-баба жолы деп аталған. Ережелер сырт пішімі жағынан мақал-мәтелге, қанатты сөзге ұқсас болғанымен, нақтылығымен, дәйектілігімен ерекшеленеді.
Функционал - бір не бірнеше функцияға тәуелді болатын айнымалы шаманы білдіретін математикалық ұғым. Ол алғаш рет вариациялық есептеуде пайда болған. Берілген тұйық қисық сызықпен шектелген аудан, белгілі бір жол бойындағы күш өрісінің жұмысы, т.б.
Қойылған стратегиялық міндеттер аясында, миссиясы мемлекет қызметін құқықтық қамтамасыз ету болып табылатын әділет органдарының қызметін жетілдіру мақсатында мемлекеттік құқықтық саясатты қалыптастыру, азаматтардың, ұйымдардың, қоғамдық бірлестіктердің құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жолымен өз құзыреті шегінде «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әділет органдары қызметінің мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын (бұдан әрі - заңның жобасы, заң жобасы) әзірлеу ұсынылады. 3. Заң жобасын қабылдау мақсаттары Әділет жүйесінде жүргізіліп жатқан реформалар Мемлекет басшысы мен Үкімет тарапынан әділет органдарына көрсетілген сенімді айғақтайды. Әділет органдарының рөлі және тиісінше оларға жүктелетін міндеттер мен функциялар артады. Әділет органдары мемлекет кепілдік берген және Конституцияда бекітілген ажырамас конституциялық құқықтарды іске асыруға жәрдемдесуге тиіс, ал аумақтық әділет органдары оларды іске асыру үшін жағдайлар жасайды.
Конституция, Ата Заң ( латынның лат. constitutio - яғни «құрылым» сөзінен шыққан) - Мемлекеттің негізгі заңы, елдегі барлық басқа заңдарға қатысты жоғары заңды күшке ие заң немесе заңдар тобы.
Осыған байланысты, заң жобасын әзірлеудің мақсаты әділет органдары жүйесін кешенді жетілдіру, Әділет министрлігінің құрылымдық бөлімшелерінің функционалдық міндеттерін заңнамалық регламенттеу, сондай-ақ бар олқылықтарды жою, нормалар редакциясын жақсарту мақсатында редакциялық-техникалық түзетулер енгізу болып табылады. 4.
Редакция (фр. redaction, лат. redactus - орыс. приведенный порядок) - қалыпқа келтірілген.
Заң жобасын реттеу нысанасы Заң жобасы «Әділет органдары туралы» ағымдағы Заңның кейбір нормаларына, сондай-ақ осы Тұжырымдаманың 3-бөлімінде көрсетілген мақсаттарға жету үшін оларды жетілдіруге бағытталған салалық заңнаманың нормаларына өзгерістер мен толықтырулар енгізуді көздейді. 2002 жылғы 18 наурыздағы «Әділет органдары туралы» ағымдағы Заң 5 тараудан, оның ішінде 34 баптан тұрады. Алғашқы екі тарау әділет органдарының мәртебесі, әділет органдарының міндеттері мен қағидаттары, сондай-ақ әділет органдарының ұйымдастырушылық-құқықтық сипаты: әділет органдарының жүйесі, Әділет министрлігінің және оның аумақтық органдарының құқықтық мәртебесін анықтау, олардың мемлекеттік органдармен, ұйымдармен және лауазымды тұлғалармен өзара іс-қимыл жасауы, сот билігі шығарған актілердің тізбесін құру және өкілдікті нормативтік құқықтық актілерді бұзушылықтарды жою туралы болады.
Лауазым - мемлекеттік органдарда, жергілікті өзін-өзі басқару органдарында, Қарулы Күштер жүйесінде арнайы құзыреттілікпен тұрақты немесе уақытша билік өкілі қызметін не болмаса (мекеме, кәсіпорындарда) ұйымдастыру-басқару, әкімшілік-шаруашылық қызметін атқаруды жүктейтін өкілеттілік.
Сонымен қатар, «Әділет органдары туралы» Заңның 3-тарауының мазмұны әділет органдарының негізгі функцияларын, құқықтары мен міндеттерін мынадай салаларда анықтауға бағытталған: - заң шығару жұмыстарын жүргізуді, заңнамалық базаны жетілдіруді, нормативтік құқықтық актілер жобаларын әзірлеуді көздейтін заңнаманы жетілдіру; мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, соның ішінде шетелдіктердік мамандарын және сарапшыларын осы жұмысты орындау үшін бюджет және өзге де құралдарды пайдалану арқылы нормативтік құқықтық актілердің жобаларына құқықтық сараптама жүргізу; Үкіметтің нормативтік құқықтық актілерін ресми түсіндіру; құқықтық ақпараттандыруды қамтамасыз ету, нормативтік құқықтық актілерге анықтамалық-бақылаушы банкін жүргізу, Қазақстанда құқықтық ақпараттың бірыңғай
  1   2   3   4


жүктеу 415.93 Kb.